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关于印发《2019年孝感市教育局法治建设工作要点》的通知

发表日期:2019-04-08 16:22:19    来源:本站   

关于印发《2019孝感市教育局法治建设工作要点》的通知

 

各县(市、区)教育局,市高新区社管局,市临空经济区、双峰山旅游度假区学区,市直属各学校(单位):

    现将《2019年孝感市教育局法治建设工作要点》印发给你们,请结合本地、本单位实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

 

                                     孝感市教育局

                                    201948

 

 

 

 

 

2019年孝感市教育局法治建设工作要点

 

2019年市教育局法治建设工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义法治建设思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照市委市政府决策部署,深入实施“七五”普法工作规划,全面落实教育部《依法治教实施纲要(2016-2020年)》,大力推进教育系统法治建设,不断提高教育系统法治建设水平,努力形成教育行政机关依法行政、学校依法办学、教师依法执教的局面,为孝感教育持续健康发展营造良好的法治环境。

一、扎实开展依法行政

    1.加强对依法行政工作的领导。充分发挥市教育局法治建设工作领导小组的作用,保障依法行政工作有序推进。通过将依法行政工作常态化列入局党组会、局长办公会的议事日程,保障各项教育行政决策、行政审批、政务公开以及对行政权力的监督等行为按法定程序规范实施。

2.完善行政权力监督机制。坚持以公开为常态,向社会公开教育行政权力和服务事项。完善对市教育局内部职能科室、直属单位的层级监督和专门监督机制,重点对人民群众关心的考试、招生、收费、择校等教育热点问题的监督检查,在教育系统内部构建全方位的权力运行制约与监督、纠错、问责机制。

3.规范行政执法行为。落实教育行政执法资格准入与持证上岗制度,强化对行政执法人员的教育和管理,不断提升行政执法人员的能力和水平。认真做好教育系统“双随机一公开”抽查工作,通过明确执法职责和程序,落实行政执法责任制和责任追究制等,努力实现教育行政执法和执法检查的规范化。

4.加强规范性文件管理。健全完善规范性文件合法性审查机制,进一步做好规范性文件清理的基础工作,按照上级统一部署,定期清理规范性文件。加强规范性文件档案管理,不断强化市教育局(直属二级单位)制发文件的合法性、规范性审查

5.逐步健全完善谁执法谁普法工作机制。健全法治宣传教育工作领导机构,明确工作职能,充分发挥指导、督查学校普法教育实施的作用。

6.认真做好行政诉讼、复议工作。配合司法部门做好以教育局为主体的行政诉讼应诉及行政复议工作。落实教育行政机关领导依法出庭应诉制度,做好行政复议、行政诉讼相关数据的统计及报送工作。

二、深入推进依法治校  

7.推进法治建设示范学校创建工作。贯彻落实教育部《依法治教实施纲要(20162020年)》,以各层次“法治建设示范学校”创建活动为平台,积极推动全市中小学依法治校工作。通过学校管理理念的变革和管理制度的创新,逐步构建法治、民主、和谐育人环境,建设自主发展、自我管理、自我约束的现代学校。

8.强化学校章程建设。坚持社会主义办学方向的基本原则,以促进改革、增强学校自主权为导向,全面推进全市中小学“一校一章程”建设。督促学校依法依规办学,规范办学行为。建立健全学校章程备案制度,保证学校章程建设的合法性、规范性。

9.健全校内纠纷解决机制。把法治作为解决校内矛盾和冲突的基本方式,建立并综合运用信访、调解、申诉、仲裁等各种争议解决机制,依法妥善、便捷地处理学校内部各种利益纠纷。完善教师学生权利救济制度,督促学校普遍设立教师申诉或者调解委员会,完善学生申诉机制。

三、开展法治宣传教育

10.组织开展“法治进校园”等法治宣传活动。联合相关部门深入中小学开展“法治进校园”宣讲活动,利用4·15国家安全教育日、12·4国家宪法日等时间节点开展青少年法治宣传教育活动和法治实践活动。加大检查和指导力度,及时总结经验,按照上级总体部署,落实全市教育系统“七五”普法工作计划,全面推进教育系统普法工作。

11.扎实推进机关公务员的法治宣传教育。坚持把领导干部带头学法、模范守法、主动用法作为依法治教的关键。落实党委(党组)理论学习中心组集体学法制度,把宪法、法律和党内法规列入中心组学习内容。组织领导干部和公务员参加全省无纸化学法用法学习考试,切实增强领导干部尊法学法守法用法的意识,牢固树立宪法法律权威。

12.组织开展学校领导干部、教师的法治宣传教育。完善日常法治宣传教育,学校要充分利用国家宪法日、平时集中学习、召开教代会、假期师德培训等时间节点,有计划地安排学习宪法、教育法等法律法规、维护校园安全、社会诚信建设的相关法规和政策,使广大教师掌握基本法律知识,在日常学科教学中传播法治理念,牢记教师的权利、义务与职责,推进师德师风建设,全面提高教师依法执教的意识与能力。

13.加强青少年学生法治教育。把加强青少年学生法治教育放在教育工作的突出位置。落实《青少年法治教育大纲》,在中小学设立法治知识课程,抓好四落实。利用青少年法治教育读本、校本课程,通过社会实践、班队会等课时的落实,加强对青少年学生的法治教育。按照教育部和省教育厅相关工作要求,适时组织中小学生参加“学宪法、讲宪法”学习竞赛活动,努力提高广大青少年学生的法律意识和法律素质。


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